Реорганизация юридического лица. Переход прав на имущество
Реорганизация юридического лица. Переход прав на имущество
Уважаемые клиенты!
Вы всегда можете обратиться к нам, если Вам нужны:
юридическая консультация по вопросу реорганизации и деятельности юридических лиц;
помощь в правовом анализе и разработке договора;
необходимо составить исковое заявление (отзыв на исковое заявление), претензию, иные документы;
адвокат для защиты Ваших прав в суде;
нужно подать апелляционую жалобу, кассационную жалобу или надзорную жалобу на решение суда;
иные юридические услуги.
Согласно разделу II ГК РФ право собственности является основным вещным правом. Отличительным признаком вещного права является его объект - индивидуально-определенная вещь. То есть право собственности, будучи вещным правом, может объективно существовать при наличии индивидуально-определенной вещи. В случае если такой вещи не существует или ее невозможно определить, не может существовать и само право собственности. Однако одного объекта недостаточно для того, чтобы право собственности возникло и юридически существовало. Необходим субъект права - физическое или юридическое лицо. Конкретная вещь и конкретный субъект должны быть связаны между собой наличием определенных в законе юридических фактов, служащих основаниями приобретения (возникновения) права собственности. При этом для того, чтобы право собственности возникло, необходимо одновременное наличие всех трех составляющих: объект, субъект, юридические факты, в противном случае право собственности существовать не может. Кроме того, если объектом права собственности является недвижимая вещь, то для возникновения права собственности по общему правилу необходима государственная регистрация этого права в порядке, установленном законом (п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК РФ). Из указанного общего правила есть исключения. Так, в некоторых случаях закон связывает момент возникновения права собственности с наступлением определенного события: право собственности на объект недвижимости у участника ЖСК, ГСК наступает в момент выплаты паевого взноса, право собственности на принятое наследство возникает у наследника в момент открытия наследства (смерти наследодателя), в случаях приобретения имущества государственными, муниципальными предприятиями, учреждениями право государственной или муниципальной собственности возникает в момент государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления.
Законодатель апеллирует как термином "возникновение права", так и термином "приобретение права". Вместе с тем исходя из содержания норм ГК РФ и закона представляется, что эти два понятия несут разную смысловую нагрузку с точки зрения права.
Статья 218 ГК РФ говорит о приобретении права собственности, при этом определяя основания, по которым это право может быть приобретено.
Несмотря на то, что перечень оснований приобретения права собственности, определенный в указанной статье, не является исчерпывающим, исходя из ее смысла, традиционно выделяют первоначальные (оригинальные) и производные (деривативные) способы приобретения права собственности. К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
- создание недвижимого имущества;
- признание права собственности на самовольную постройку;
- признание права собственности в порядке приобретательной давности;
- признание права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости.
К производным способам приобретения права собственности относятся:
- гражданско-правовые договоры и иные сделки, направленные на отчуждение объектов недвижимости;
- переход права собственности на имущество при реорганизации юридического лица.
На наш взгляд, представляется неоднозначным решение вопроса о моменте возникновения права собственности в случае реорганизации юридического лица.
Данный способ возникновения права собственности обладает своей спецификой. Согласно ст. 58 ГК РФ реорганизация юридического лица связана с переходом всех прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица в порядке универсального правопреемства к существующему юридическому лицу (присоединение) или к вновь созданным юридическим лицам (слияние, выделение, разделение, преобразование). По своей юридической природе действия, направленные на переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому юридическому лицу, представляют собой не что иное, как сделку, поскольку, безусловно, подпадают под понятие сделки, данное в ст. 153 ГК РФ. Однако законодатель не отождествляет данный способ возникновения права собственности на имущество с "иными сделками об отчуждении этого имущества" (абз. 1 п. 2. ст. 218 ГК РФ), а выделяет в самостоятельный способ приобретения права (абз. 3 п. 2 ст. 218 ГК РФ), чем подчеркивает, что право собственности в случае реорганизации юридического лица возникает не из одного юридического факта - сделки, а представляет собой сложный юридический состав. Такой юридический состав включает в себя следующую совокупность юридических фактов:
- принятие уполномоченным органом реорганизуемого юридического лица решения о реорганизации;
- совершение сделки по передаче прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица;
- создание и государственная регистрация вновь образуемого в процессе реорганизации юридического лица и/или государственная регистрация соответствующих изменений в учредительные документы и/или государственная регистрация прекращения юридического лица;
- совершение сделки по принятию прав и обязанностей от реорганизуемого юридического лица;
- государственная регистрация права собственности на имущество в случаях, установленных законодательством.
Таким образом, только совокупность названных юридических фактов может породить право собственности юридического лица на имущество в процессе реорганизации. При этом в данном юридическом составе сами сделки, направленные на передачу, а следовательно, на прекращение прав и обязанностей у одного юридического лица и на возникновение этих прав и обязанностей у другого юридического лица, имеют основополагающее значение. Указанные сделки по смыслу ст. 58, 218, 154 ГК РФ являются односторонними, что обусловливает применение к ним также норм ГК РФ, содержащих общие положения об обязательствах и о договорах постольку, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделок.
Сделка, направленная на передачу прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, и сделка, направленная на принятие этих прав и обязанностей, безусловно, должны отвечать условиям действительности сделок. В противном случае действия, совершенные в виде таких сделок, не будут обладать качествами юридического факта, способного породить в совокупности с другими юридическими фактами возникновение права собственности на имущество.
Наука гражданского права отмечает следующие условия действительности сделки:
- законность содержания;
- способность физических и юридических лиц, совершающих сделку, к участию в ней;
- соответствие воли и волеизъявления сторон (стороны);
- соблюдение формы сделки, предусмотренной законодательством.
Интерес представляет вопрос о содержании и форме сделок по передаче и принятию прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица. В соответствии со ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения. Для сделок по передаче и принятию прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица законодательством Российской Федерации обязательная нотариальная форма не предусмотрена. Таким образом, исходя из положений ст. 160 ГК РФ указанные сделки должны быть совершены путем составления документов, выражающих их содержание и подписанных должным образом уполномоченными лицами. Согласно ст. 59 ГК РФ при реорганизации для сделки по передаче прав и обязанностей такими документами являются передаточный акт, который составляется при присоединении, слиянии или преобразовании, и разделительный баланс, составляемый при разделении и выделении. Указанные документы должны содержать положения о правопреемстве по всем правам и обязанностям реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые сторонами обязательства. Таким образом, именно передаточный акт и разделительный баланс являются оформлением сделки по передаче прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, так как в соответствии именно с этими документами последние переходят от одного юридического лица к другому.
Вместе с тем ряд законодательных актов предполагает заключение договоров о слиянии (ст. 52 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", ст. 16 ФЗ "Об акционерных обществах"), договоров присоединения (ст. 53 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", ст. 17 ФЗ "Об акционерных обществах"), сопровождающих процесс реорганизации юридических лиц. Однако данные договоры не выражают содержание сделки по передаче прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, а оформляют корпоративные правоотношения между реорганизуемыми юридическими лицами и их участниками (учредителями).
Передаточный акт и разделительный баланс являются документами, которые по своему содержанию отличны от привычных нам договоров: как правило, они не содержат обычной преамбулы, указаний на основания возникновения того или иного права или обязанности, цены сделки, условий о форс-мажорных обстоятельствах, указаний на момент вступления данной сделки в законную силу и на момент прекращения ее действия и т.п. Указанные документы содержат сведения о наличии конкретных прав, имущества, обязательств у реорганизуемого юридического лица, что, в свою очередь, является основанием для их перехода к другому юридическому лицу в порядке универсально правопреемства.
Нетрадиционным при оформлении сделки по передаче прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица передаточным актом или разделительным балансом является и то, что нормы законодательства о реорганизации не предусматривают подписание указанных документов, более того, ст. 59 ГК РФ и вовсе не содержит указаний об их оформлении. Только в некоторых законах (ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", "Об акционерных обществах", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях") усматривается необходимость их утверждения собственником или общим собранием реорганизуемого юридического лица. Такая не совсем четкая позиция законодателя порождает проблемы правоприменения. К примеру, в ряде субъектов Российской Федерации регистрирующие органы при осуществлении государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества требуют, чтобы передаточные акты были подписаны представителями как передающей, так и принимающей стороны. Такая позиция обусловлена тем, что регистрирующие органы отождествляют передаточный акт, составляемый в процессе реорганизации юридического лица, с передаточным актом, оформляемым сторонами по договорам продажи, мены, дарения недвижимости. Однако указанные передаточные акты несут в себе совершенно разную юридическую нагрузку. Если передаточный акт, составляемый в рамках договора продажи недвижимости, удостоверяет факт передачи вещи в натуре от продавца к покупателю, то передаточный акт, составляемый в процессе реорганизации юридического лица, оформляет и обеспечивает переход прав, в том числе и на имущество, и обязанностей реорганизуемого юридического лица к другому юридическому лицу в порядке универсального правопреемства. Причем очевидно, что такой переход не может состояться в момент составления или утверждения такого передаточного акта (разделительного баланса), поскольку на данном этапе юридическое лицо, которое должно принять передаваемые права и обязанности, не существует (исключение - присоединение). При таких обстоятельствах требование о подписании передаточного акта от имени несуществующего юридического лица уполномоченным на то лицом представляется абсурдным.
В законодательстве Российской Федерации не определен момент вступления в юридическую силу передаточного акта и разделительного баланса. Полагаем, что таким моментом должен быть момент утверждения передаточного акта или разделительного баланса уполномоченным на принятие решения о реорганизации органом реорганизуемого юридического лица. Указанные документы должны действовать по общему правилу до полного их исполнения созданным в процессе реорганизации юридическим лицом при преобразовании, разделении, слиянии и до полного их исполнения реорганизуемым и созданным в процессе реорганизации юридическим лицом при выделении и присоединении. При этом исполнением со стороны принимающего права и обязанности юридического лица будет считаться постановка на свой баланс всех прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом и государственная регистрация прав на имущество в случаях, предусмотренных законодательством. Для реорганизуемого юридического лица исполнением будет считаться внесение соответствующих изменений в свои учредительные документы. Необходимо отметить, что при таких способах реорганизации, которые предусматривают прекращение деятельности реорганизованного юридического лица, внесение записи в ЕГРЮЛ о его ликвидации не влияет на юридическую силу утвержденных им передаточного акта или разделительного баланса. Указанные документы остаются юридически действительными и являются основанием для возникновения соответствующих прав и обязанностей у вновь образованных юридических лиц.
Особенно важным при реорганизации представляется вопрос о моменте возникновения прав юридического лица, образованного в процессе реорганизации, на имущество, переданное ему реорганизованным юридическим лицом. В законодательстве Российской Федерации такой момент также не определен.
Согласно ст. 58, 218 ГК РФ при реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица в порядке универсального правопреемства. В гражданском праве под универсальным (общим) правопреемством принято понимать такое правопреемство, при котором к правопреемнику от правопредшественника переходят не только все его права, но и обязанности (за исключением тех, по которым правопреемство не допускается), т.е. правопреемник занимает место правопредшественника во всех правах и обязанностях. Исходя из изложенного, можно обозначить следующую конструкцию: как только юридическое лицо - правопредшественник прекратило свое существование и/или юридическое лицо - правопреемник внесено в ЕГРЮЛ, то последнее тут же подменяет реорганизованное юридическое лицо в вещных правах, т.е. автоматически становится на место собственника всего имущества, обозначенного в передаточном акте или разделительном балансе. Однако такая конструкция, на наш взгляд, применима только в том случае, если право собственности на имущество не требует государственной регистрации, например в отношении движимых вещей, право на которые не подлежит государственной регистрации.
Вопрос о моменте возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества необходимо разрешить иным образом.
Согласно п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК РФ, ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объекты недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и считается возникшим с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В отношении момента возникновения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица иного не установлено. При таких обстоятельствах должно действовать указанное выше общее правило. Однако в данном случае его применение породит множество проблем и неудобств.
Во-первых, юридическое лицо - правопреемник может в течение длительного времени не обращаться в регистрирующий орган за государственной регистрацией своего права собственности на объекты недвижимости, поскольку действующее законодательство, к сожалению, не устанавливает сроки, в течение которых правообладатель обязан зарегистрировать свое право. Такое положение вещей может привести к тому, что недвижимое имущество не будет иметь законного собственника.
Во-вторых, обращение взыскания на такую недвижимость будет сопряжено с определенными трудностями до тех пор, пока право собственности не будет зарегистрировано в установленном порядке, что повлечет нарушение законных прав и интересов кредиторов.
В-третьих, информация о таком имуществе, содержащаяся в ЕГРП и доступная для третьих лиц, будет недостоверна, т.к. собственник-правопредшественник будет ликвидирован (слияние, разделение, преобразование).
Наконец, и сам правопреемник не сможет в полной мере реализовать свое право собственности до момента внесения записи об этом праве в ЕГРП, т.к. практически любое распоряжение таким имуществом требует государственной регистрации.
Выходом из данной ситуации представляется внесение изменений и дополнений в действующее законодательство, где предполагается принять норму, которая бы установила правило, согласно которому моментом приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица является момент государственной регистрации этого права в ЕГРП, и придала бы этому праву обратную силу, определив, что зарегистрированное право считается возникшим с момента государственной регистрации юридического лица - правопреемника в ЕГРЮЛ. Кроме того, на наш взгляд, на законодательном уровне необходимо определить срок, в течение которого юридическое лицо - правопреемник обязано обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на недвижимое имущество, переданное ему в процессе реорганизации.
Коротких О.А.
